Rzeczypospolitej Polskiej

Aleksander Kwaśniewski

Komisja Krajowa Wolnego Związku Zawodowego "Sierpień 80” Konfederacja wnosi do Pana Prezydenta o zawetowanie przyjętej przez Parlament "Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych”.

Ustawa ta w skandalicznym trybie wprowadza w życie zmiany, w sposobie nabywania uprawnień przez pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, którzy są zatrudnieni przy pracach o znacznej szkodliwości i uciążliwości dla zdrowia.

Zmiany te, które mają być wprowadzone przez przyjętą przez Sejm i Senat RP "Ustawę o emeryturach...”, budzą szereg uzasadnionych protestów i sprzeciwów całych grup zawodowych zatrudnionych w takich właśnie szczególnie szkodliwych lub uciążliwych warunkach. Decyzje Parlamentu odbierane są jako rażąco niesprawiedliwe i naruszają fundamentalne zasady państwa prawa poprzez działanie instytucji Państwa w sposób naruszający zaufanie obywateli do tego Państwa. Ponadto "Ustawa ...” likwidując wcześniejsze uprawnienia pracowników zatrudnionych w warunkach szczególnie szkodliwych i uciążliwych, działając na niekorzyść tych pracowników narusza zasady sprawiedliwości społecznej.

Jest niedopuszczalnym, aby powyższa regulacja ustawowa, wprowadzając niekorzystne dla szeregu pracowników zmiany, a w szczególności zasady nabywania uprawnień do emerytury w przyszłości, pozostawiała nie rozstrzygniętych tak wiele ważnych dla tych pracowników reguł i zasad, które na obecnym etapie nie są mu znane. Pracownicy mają prawo wiedzieć odpowiednio wcześniej, czy i na jakich zasadach w przyszłości będą mieli prawo korzystać z prawa do wcześniejszych emerytur, z uwagi na pracę w warunkach szczególnie szkodliwych lub uciążliwych. Ustawodawca nie może pozbawiać całych grup zawodowych (górników, hutników, kolejarzy, energetyków itd.) uprawnienia do przejścia na wcześniejszą emeryturę w pełnym wymiarze bez określenia co w zamian. Niedopuszczalną jest sytuacja, kiedy dopiero w późniejszym, bliżej nie określonym terminie zasady te mają być określane, w dodatku bez precyzyjnego uregulowania tak podstawowych rzeczy jak to, kto i według jakich zasad otrzyma prawo do wcześniejszych emerytur, jaki będzie ich wymiar, jakie zawody lub grupy zatrudnieniowe uprawnienie to obejmie oraz kto za to zapłaci. Jest karygodnym, że komisja, która ma określać grupy zawodowe, które będą miały prawo do wcześniejszych emerytur jest komisją wewnętrzną Ministerstwa Pracy, a więc organu Rządu będącego stroną w trwającym konflikcie. W dodatku nie wiadomo czy komisja ta już została powołana i kiedy zakończy swoje prace, wydając opinię o tym jakich pracowników będzie można zaliczyć do zatrudnionych w warunkach szczególnie szkodliwych lub uciążliwych.

W tym stanie rzeczy zezwolenie na wejście w życie "Ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych”, która rodzi wśród ogromnych grup pracowników poczucie krzywdy i odbierania im uprawnień, które im się należą, jest niedopuszczalne. Tym bardziej, że Ustawa zawiera cały szereg spraw, których nie rozstrzyga i pozostawia je bez określenia precyzyjnych zasad ich funkcjonowania w przyszłości, pozostawiając w stanie niepewności i niestabilności ogromne grupy zawodowe.