Związki Zawodowe działające w górnictwie, we wspólnych wystąpieniach, odrzuciły pierwszą wersję - z dnia 14 kwietnia - rządowego programu ,,Reformy górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 1998-2002". Zmusiło to Rząd do złagodzenia tego programu i odstąpienia od części najbardziej restrykcyjnych jego elementów. Rząd wycofał się z zamiaru zamrożenia płac w górnictwie. Rząd uznał również, że korzystanie z osłon socjalnych przez górników, może odbywać się wyłącznie na zasadach dobrowolności. Rząd pod presją związków zawodowych odstąpił także od zamiaru przeprowadzenia w górnictwie zwolnień grupowych. Dodatkową korzyścią jest również fakt, że podniesione zostały wszystkie oferowane górnikom kwoty jednorazowych odpraw i osłon socjalnych. Ponadto nowa wersja programu rządowego - z dnia 21 maja - przewiduje ograniczenie likwidacji miejsc pracy w górnictwie z wcześniej przewidywanych 118 tys. do 105 tys.

Wszystkie te ustępstwa Rządu w stosunku do 12 central związkowych, choć idące we właściwym kierunku, są jednak niewystarczające. Niewątpliwym sukcesem central związkowych jest to, że ustępstwa te osiągnęły one bez prowadzenia, narażających na straty górników i branżę, akcji protestacyjnych i strajków. Sukces ten osiągnięto pomimo uchylania się Rządu od prowadzenia bezpośrednich negocjacji, merytorycznej dyskusji, w której Rząd odniósłby się do przedstawionych przez związki zawodowe opinii oraz publicznej debaty.

Działania Rządu, który odmawia prowadzenia rozmów ze skupiającymi zdecydowaną większość zatrudnionych w górnictwie pracowników noszą znamiona łamania przez Rząd obowiązującego prawa, w tym Ustawy o związkach zawodowych i Ustawy o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, oraz ratyfikowanych przez Polskę konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy.

Niepodważalnym osiągnięciem działających w górnictwie 12 central związkowych jest również to, że pomimo dzielących je różnic zdołały wypracować wspólne stanowisko, w którym zarzucają Rządowi, że program przez niego przedstawiony nie stanowi suwerennego dokonania Rządu Polskiego, lecz jest aplikacją żądań międzynarodowych instytucji finansowych.

Podczas tego samego spotkania dwunastka przyjęła wspólną opinię wobec rządowego projektu programu: Reforma górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 1998 - 2002 oraz projektu ustawy o dostosowaniu górnictwa węgla kamiennego i gmin górniczych do funkcjonowania w warunkach gospodarki rynkowej z dnia 21 maja 1998 r.

Wystosowano również wniosek do Prokuratury Wojewódzkiej w Warszawie o wszczęcie postępowania przeciwko Rządowi za łamanie Ustawy o Związkach Zawodowych i Rozwiązywaniu Sporów Zbiorowych oraz zdecydowano o podjęciu działań przygotowujących ogłoszenie pogotowia strajkowego w górnictwie.

W ustaleniach brały udział następujące związki: ZZG w Polsce, PZZ ,,Kadra", WZZ ,,Sierpień 80", ZZ ,,Przeróbka", WAZZ, ZZMWK w Polsce, ZZRG w Polsce, PZZ Górnictwa, KNSZZ ,,Solidarność 80", ZZPD, ZZJG.